Pavel Páral: V zelené pasti. Proč byly emisní povolenky jedním z klíčových témat voleb?
Emisní povolenky na otop a pohonné hmoty nazývané ETS2 vzbuzují vášně nejen v Česku, ale i v dalších chudších zemích Unie, protože znamenají růst životních nákladů v dosavadní podobě až likvidační. U nás byly jedním z klíčových témat voleb a pomohly je prohrát končící vládní koalici, protože ta stála u jejich konečného schválení v Bruselu. A že jim otevřel dveře Andrej Babiš a jeho vláda přijetím samotného Green Dealu v roce 2019 a pak o dva roky později při schválení klimatického zákona EU, už skoro nikdo nebere na vědomí, protože tenkrát se o povolenkách a zdražování nemluvilo.
Fialova vláda povolenky odkývala, nicméně se při definitivním schválení legislativy k ETS2 už rozhodovalo většinovým hlasováním, takže jí nic moc jiného nezbývalo. Byť hladký souhlas bez protestů byl možná až zbytečnou kapitulací, která stála vládu politické body.
Brzda na povolenky
Ale ani tehdy se ještě o dopadech nových povolenek veřejně nijak nediskutovalo a jejich možné dopady vyděsily veřejnost až zhruba před rokem. To se v různých studiích renomovaných institucí ukázalo, že dopady na domácnosti se mohou počítat až ve vysokých desetitisících korun ročně, protože cena povolenek po spuštění obchodování prudce poroste nad startovní cenu 45 eur za tunu CO2 klidně až na 250 eur. Jednou z příčin hladkého schválení drastické směrnice v roce 2023 je i skutečnost, že zelená politika je od samého počátku zavádění schvalována bez provedení důkladných dopadových studií na jednotlivé členské státy a jejich ekonomické sektory. A pak se najednou všichni diví, co se děje.
Vláda, tušící průšvih, začala před volbami vyvíjet v Bruselu horečnou aktivitu, aby došlo k revizi systému ETS2, který by vedl k odložení startu povolenek o několik let, nebo alespoň k zastropování jejich ceny.
Ani jedno se sice nepodařilo prosadit, nicméně místo stropu se členské státy nakonec dohodly na mechanismu, který by měl růst cen povolenek brzdit. Jde o mechanismus, kdy se zvýší rezervy povolenek oproti původně plánovaným dvaceti na osmdesát miliónů kusů, které se budou uvolňovat na trh automaticky, pokud cena povolenky překročí 45 eur. Tento mechanismus může být spuštěn dvakrát za rok v letech 2027 až 2029. Rezervy, které v systému zůstanou, mohou být využívány až do roku 2032. Jde tedy vlastně jen o dočasné řešení na tři, maximálně pět let.
Tento článek je součástí balíčku PREMIUM.
Odemkněte si exkluzivní obsah a videa!
