Nejsme svědky toho, že skutečnou moc ve státě drží v rukou byrokracie hájící především své zájmy a volení politici jí k tomu jen dělají křoví?

Samotný pojem byrokracie je složen ze dvou slov, jednoho francouzského a jednoho řeckého: bureau – úřad, psací stůl – a kratein – vládnout. Znamená tedy vládu skrze úřady, od stolu. Může mít význam neutrální, kdy popisuje stav, v němž vládnou jmenovaní (nevolení) úředníci, z nichž jedni jsou nadřízeni druhým. Častější je ale vyznění negativní, kdy znamená zdlouhavost a nepřehlednost úředního jednání často i v banálních záležitostech, přemíru zbytečných zákonů, vyhlášek a ­kontrol.